规范评估执业收费是提高评估质量的重要举措

崔 劲

 

        我国评估行业经过十几年的发展，已经成为市场经济的重要组成力量。目前我国已经拥有3300多家评估机构，注册资产评估师18000余名，每年都为市场经济活动提供大量的评估与咨询服务，受到了社会的普遍重视。

        然而，在评估行业的发展过程中，我们应该清醒地看到我们面临的环境变化，不断规范自身的行为，提高服务质量，进一步增强行业的社会公信力，使行业不断进步，持续发展。其中，规范评估执业收费是提高评估服务质量的重要措施之一。

评估行业面临的新环境

        评估行业是为国民经济发展服务的，因此不可避免地受到经济发展的影响。不同时期经济发展的形态与主流，决定了评估行业服务对象的主体。目前，中国经济进人了稳定发展的时期，转型经济发展初期以体制转换和投资需求为特征的经济运行方式已经发生了改变，这就对评估行业的发展提出了新的要求。

        中国加人WTO后，国际资本大量进人中国，对中国的资本市场产生了较大的影响。按照国际资本市场的规律来发展中国资本市场成为共识，评估行业是服务于资本市场的中介服务行业，因此，根据国际资本市场的需求及时调整我们的业务类型与服务内容成为了评估行业面临的新课题。

评估行业的竞争与发展

        在经济发展形态发生转变的同时，评估行业的竞争也发生了较大的变化，行业竞争日益加剧，各机构普遍感觉到市场的压力。

        国际评估咨询行业是根据市场的需求逐渐发展起来的，其发展历史比较悠久，与经济运行情况比较容易吻合。而且国际咨询行业普遍采用计时收费的办法，可以保证评估师的收费水平，也比较容易约定服务内容，保证服务质量。

        随着经济的快速发展，我国评估行业也得到了快速的发展。我国国有资产一直居于国民经济的主导地位，评估行业为国有资产服务也是评估行业的主流业务，而由于历史的原因，评估行业政府干预色彩较为浓厚，评估行业也形成了一定的依赖思想。

        在国有产权制度改造逐渐完成以后，如何继续发展评估业务，是我们评估行业共同面对的课题，评估行业应该在竞争中得到发展，但竞争决不应该是恶性的价格竞争，否则将贻害整个行业。

        一些评估机构为抢到业务，不顾职业道德和执业质量，盲目降低业务收费，搞不正当竞争。执业人员不是从业务质量出发，重视专业知识和业务技能的提高，而是搞单纯的“关系学”，败坏了评估机构的知识型公司形象，也极大地影响了中国加人WTO后，国际资本市场对中国中介机构的认同。

评估执业收费规范的意义

        在我国日益激烈的市场竞争中，最容易采用的手段即是价格竞争。但是，评估行业是智力密集的服务行业，其服务质量需要通过认真细致的工作来保证，行业长期发展的目标应是使服务工作的结果与质量具有可区别性，特别是在咨询业务方面应该达到这一目标，使评估报告更好地为报告使用者服务，使评估真正成为资本市场的实质性需求。

         要实现评估报告的高质量要求，就需要投人相应的高质量的专业服务，需要有一定的专业收费作为基础。因此，一般而言，低收费对应的常常是评估工作的低质量，规范评估执业收费势在必行。

         bt365,com《关于规范评估机构执业收费的若干意见》从承接业务、招标报价、收费测算原则等各方面都对评估执业收费进行了规范，是保证评估执业质量，维护评估市场环境的重要文件。

         评估执业收费的规范是整个行业规范的重要组成部分，当然，行业规范远不仅仅是收费规范一件事，行业的健康发展需要一系列的配套措施，需要行业的准确定位和我们自身执业水平的不断提高。我们相信，通过对评估执业收费的规范，能够进一步促进评估环境的净化，为不断提高评估质量打下良好的基础。

(作者单位:中锋资产评估公司)