专注行业研究服务改革发展

[来源] [作者] [发表时间]2015-08-17 阅读次数：

—— 中评协举行系列课题结项鉴定会

bt365,com分别于5月14日、15日和6月17日、24日组织专家召开了协会资助研究课题评审会，对2012年、2013年度开题的部分课题进行结项鉴定。

受张国春秘书长的委托，韩立英副秘书长主持了课题评审会，指出研究工作是推动资产评估行业进步发展的理论先导，是提升行业专业水平、引领行业拓展市场、赢得市场认可的重要途径。近两年来，中评协着眼于发挥评估专业在测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等方面的作用，组织行业专家，围绕服务财税改革、文化资产、生态环境、行业建设等新兴或潜在领域，开展了一系列应用型和基础性研究工作，形成了一批研究成果。这些成果对于拓展业务领域，指导行业服务政府管理、企业内部治理、文化和生态建设等具有重要的理论和实践价值。截至上半年，共13项研究课题进行了结项鉴定，涉及市场拓展、专业研究、行业建设等行业发展的各个方面。

一、关注企业境外并购和内部管理

与国资委合作研究的《央企境外并购资产评估研究》对央企境外投资环境、结构和方式的复杂性进行了充分阐述，首次全面总结梳理了在国资委现有的制度体系框架下，央企境外并购的工作流程，剖析了境内资产评估机构在央企境外并购中的优势和劣势，进行了评估作业模式和监管模式的探索。

一些课题关注企业内部管理，着力拓展评估咨询服务领域。如《企业内部风险控制设定和评价制度研究》第一次系统提出了专业机构为企业提供内控咨询服务的操作步骤和方法，并且对咨询服务需关注的要素和服务成果进行了概括和梳理；《企业财务管理能力评估指引》深入分析了资产评估机构提供企业财务管理评估服务的优势，提出了较为系统的企业财务管理评估操作指引和指标体系。

二、服务于财政工作

《国有资本经营预算支出项目绩效评价指引》填补了国资预算绩效评价工作在操作规范上的空白，为评估机构执行国资预算绩效评价业务提供了有力的支持；《中小企业发展专项资金评审指引》通过对不同部门、不同地区对该专项资金评审的流程、规范进行梳理分析，提出了具有针对性的评价指标体系、规范的评价流程、标准化的评价报告体例。

《我国税制改革中的涉税评估研究》提出了完善我国存量房交易计税评估体系、建立我国房地产税和个人所得税计税评估体系、涉税评估纠纷协调机制基本思路等创新性观点和相应的策建议。

《央企境外财务及资产价值巡查制度研究》对完善央企境外投资监管，降低央企境外投资风险，实现央企境外投资保值增值具有借鉴价值。

三、服务于新兴市场需求

一些课题研究回应了市场对新兴评估业务的迫切需求。《知识产权质押评估实践研究》形成了知识产权质押评估理论认识框架和技术操作框架；《非物质文化遗产评估研究——以桑植县民歌保护与开发为例》构建了非物质文化遗产财政扶持资金的评价体系，能引导非物质文化遗产保护与扶持资金合理有效的应用。

有的课题重点关注资源性资产和生态价值评估。《基于市场需求及政府决策管理需要的生态系统价值评估研究》提出把评估目的作为生态价值评估实践的起点，针对政府决策管理和市场的不同需求，分析评估基本要素、制定相应的评估方案。《森林资源资产评估实践研究－以云南为例》在课题基础上形成了《云南省森林资源资产评估常见商品林经济价值评估方法及参数确定原则》，对云南省森林资源资产评估操作具有指导作用。

四、关注基础数据和行业建设

《资产价格指数构建》侧重于理论研究和数据分析，通过宏观和微观两部分指数的构建，探讨中国近期资产价格波动情况以及对未来的影响。为货币政策制定者及金融市场监管部门提供决策依据，对金融市场的投资者、评估者和分析研究人员提供综合的资产价格信息。

《资产评估行业人才机制建设研究》关注行业内部管理和人才队伍建设，对体系化地培养评估行业人才、建立人才培育的体制机制、完善评估行业人才管理、促进评估行业发展等具有指导价值。

来自政府、学界、行业的各位课题评审专家认真听取了各课题的情况汇报，并进行了深入讨论，认为这些课题紧跟改革步伐、立足市场发展需求、服务财税改革需要，涵盖行业发展的各个方面，突出了新业务领域研究，彰显出资产评估价值服务的专业特征。评审专家还针对每个课题的具体情况给出了修改、完善的建议，以便课题研究成果能更有效地指导评估实践，成为行业健康发展的理论支撑。中评协将以课题研究为依托，积极推动研究成果的应用工作。

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