中评协党委组织召开学习扩大会专题学习研讨资产评估与供给侧结构性改革
[中国资产评估]
发表时间:2016-06-22
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2016年6月13日bt365,com党委召开学习扩大会暨“两学一做”第三次学习研讨会，结合传达学习部党组中心组5月31日学习研讨会精神，集体集中学习习近平总书记有关供给侧结构性改革的重要讲话，并就资产评估行业如何服务供给侧结构性改革及如何做好本行业的供给侧结构性改革进行研究讨论。中评协党委书记、副会长兼秘书长张国春做了主题发言，中评协党委成员，各部门负责人参加了学习研讨。
张国春首先传达了楼部长关于“着力推动供给侧结构性改革，促进发展动力顺利转换”重要讲话精神。张国春指出，楼部长的讲话高屋建瓴，深刻地解读了习总书记关于开展供给侧结构性改革的精神要义和核心内容，并就财税工作如何促进供给侧结构改革提出了具体要求，大家要深刻领会，认真贯彻。
随后，张国春做了题为“服务供给侧结构性改革，推动资产评估改革创新”的主题发言，系统介绍了供给侧结构性改革的核心要义、深层动因、主要问题、政策要点和措施，提出了如何用资产评估视角解读中国经济供给侧结构性问题，阐述了资产评估如何服务于供给侧结构性改革，分析了资产评估行业自身存在的供给侧结构性问题，提出了结合供给侧改革推动资产评估行业改革创新的具体举措。
张国春指出，习近平总书记对供给侧结构性改革的一系列精辟论述，深刻揭示了我国经济建设的发展规律和当前改革的重要目标和任务。供给侧结构性改革，就是要从提高供给质量出发，进行结构改革，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。实行供给侧结构性改革是中国经济发展的阶段演化的自然需要，是应对国际经济结构深层调整的战略之举，是在新常态下保持经济增长的必由之路。
张国春认为，供给侧结构性改革要解决的是深层次的矛盾，如有效需求旺盛和无效产能过剩并存、短期的价格波动和长期的价格扭曲并存、经济偶然性高速增长和不可持续性并存等问题。价值是商品交换的基础，是连接供给侧与需求侧的纽带，以价值为切入点观察供给侧结构改革，可以为我们更加深刻地理解矛盾的本质，为更好地落实党中央国务院关于供给侧结构改革的重要部署提供一个新的视角。中国经济从计划经济体制逐步转向市场经济体制，市场的作用稳步提高，但在一些领域仍然未能发挥决定性作用，表现为市场失灵，导致供给端各资源配置不良，资源的价格严重偏离了其应有的价值，经过市场的传导或扩大，最终导致系统性的供需失衡。从资产评估专业视角来看，供需错配的根源在于价值认知紊乱，导致市场扭曲、资源错配。
张国春认为，供给侧结构性改革的核心内容离不开价值管理。深化体制机制改革，优化资源配置，需要市场和政府的作用有机结合，通过适度的政府干预，解决市场失灵。市场关注的是即期价值回报，政府关注的是长期价值，因此市场与政府的作用结合点在于价值发现和引导。目前相当数量的行业发生了结构性过剩，产品积压严重，价格下滑，甚至严重低于其应有价值。其根本原因是企业提供的产品数量超出了买方需求，或质量不能满足买方需求。从企业自身来看，以买方需求为导向，重构自身价值链，提高资源配置效率，重新获取并保持竞争优势成为必然选择。通过成熟的市场实现科技创新的最大价值，有利于推动企业形成人人创新、万众创新的局面，这是实施创新驱动战略的关键。
张国春认为，资产评估作为市场经济条件下的专业服务行业，在价值发现、价值管理领域积累了大量专业知识，凝聚了一批专业人士，形成了广泛的专业网络，可以为供给侧结构改革提供必要、急需的专业服务。可发挥价值发现和价值尺度功能，解决供需错配；可发挥价格认知和价值管理功能，为政府决策提供支持；可发挥价值引导和价值激励功能，促进科技和制度创新；可发挥价值优化和价值守护功能，维护和增强国有资产合法权益。
张国春表示，资产评估行业自身同样存在着供给侧结构性问题。如：人才供给问题、技术供给不足、制度供给问题、功能供给问题等，导致创新动力不足，行业发展后劲不足。对此，行业上下要结合供给侧改革推动资产评估行业改革创新，以创新调结构，以创新促发展，以创新带需求。
张国春要求，中评协要按照部党组的部署，把供给侧结构性改革的学习融入到“两学一做”学习教育中去，结合评估行业发展，以实际行动贯彻落实党中央关于供给侧结构改革的重大决策，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带领行业积极服务供给侧结构性改革，努力做好自身的供给侧改革，为国家经济社会发展做出更大的贡献。
中评协部分党委成员和部门负责人在会上谈了学习体会。