财政部纪检组长、bt365,com会长 贺邦靖在中评协三届二次理事会上的讲话

财政部纪检组长、bt365,com会长  贺邦靖

 

各位代表、各位理事、同志们：

经过一上午紧张有效的工作，bt365,com三届二次理事会依照法定程序顺利完成了各项议程。会上，大家推选我担任新的会长，这是各位代表、各位理事对我的厚爱和期望。借此机会，我要衷心感谢各位对我的信任和支持！

担任bt365,com的会长，对我来说是一项全新的工作，也是一个全新的责任。我既感到高兴，更感到压力。高兴的是，能有机会向评估行业的各位专家学习，共同为我国资产评估业的发展出力。同时，我也深感担子的沉重和任务的艰巨。这些年来，我国资产评估业有了很大的发展，但也面临着严峻的挑战。社会主义市场经济体制逐步完善和政府机构改革不断深化，要求协会在行业发展中承担的工作和责任越来越多，所起的作用也将越来越大。协会如何适应这些要求，是摆在我们面前的一个重大课题。面对机遇和挑战，我一定会竭尽全力，努力工作，不辜负大家的重托。下面我有几点感想和大家交流。

世界多极化和经济全球化在曲折中发展，和平、发展、合作仍然是当今时代的主题。经过三十年的努力，中国改革开放取得了巨大的成就，社会主义市场经济体制日趋完善，经济总体规模已经达到较高的水平。在党中央、国务院和财政部党组的关心、重视和支持下，在国家政策扶持和社会各方面的帮助下，在数万评估业内同志们的努力下，中国资产评估行业虽然组建时间不长，但取得了不少成功的实践和经验。

——评估行业已在市场经济中处于重要地位。中国评估行业作为推动市场经济发展的一支重要力量，不仅为维护公平有序的市场经济秩序发挥了积极作用，还为企业改制重组、产权交易、对外投资、质押融资等提供专业化服务，既保护市场各经济主体的合法权益，又在防止国有资产流失、防治和预防腐败、维护国家经济安全等方面发挥了重要作用。资产评估行业凭借其内在经济和社会价值，积极服务国家经济改革、发展和稳定，在市场经济中地位日益提高。

——评估行业在市场经济中具有不可或缺的作用。市场秩序的规范离不开资产评估等中介行业的支持，市场经济的发展繁荣也离不开资产评估等中介行业的服务。当前，在我国经济体制改革向纵深推进，国有经济战略调整和国有企业并购重组加快进行，金融体制改革继续深化，文化、知识产权产业化、资源有偿使用等经济纵深发展的大背景下，资产评估尤为重要，作用尤为突出。同时，为应对全球金融危机，中央适时出台了一揽子刺激经济发展的政策措施，这些政策措施的顺利实施，也都需要资产评估等中介行业提供专业服务，发挥积极作用。评估行业的发展必将为中国市场经济的发展做出巨大贡献。

——评估行业队伍已成为市场经济发展中一支生力军。评估行业产生二十年来，历经了许多困难，积累了不少经验，涌现出了一大批优秀的执业人员和管理人员。一大批评估人，追寻理想，为推动中国评估行业发展，为促进中国评估行业在全球崛起努力奋斗。行业3000多家评估机构依法经营，苦练内功，勇于承担社会责任，成为“两新”组织的重要组成部分。中国评估业的发展渗透着许多评估专家学者的不懈努力和无私奉献。在社会各界支持帮助下，在市场经济的推动下，我们已有3万多评估师和8万多从业人员，他们兢兢业业，以服务至上为核心价值观；他们严守准则、恪尽职守，以诚实守信为执业理念；他们独立、客观、公正，以为社会经济提供高水平的专业服务为己任；他们在国家需要时，勇于奉献，以高度责任感面对社会，是一支政治素养过硬，专业素质精深，职业品德端正的队伍。评估行业为市场经济服务的成绩有目共睹，不仅得到社会公众的认可，还赢得了国际同行的尊重，也为行业的进一步发展打下了良好的基础。

——评估行业管理模式逐渐成熟。二十年来，评估行业从无到有，从小到大，在不断总结经验和教训中，逐渐形成了有中国特色的适应行业发展的管理模式，推动行业发展的创新路径以及促进行业发展的成功经验，搭建了利于行业管理的行政管理和自律管理相结合的科学体系。它们不是西方标准的简单复制，也不是中国传统的全部汲取，而是中西方评估业发展智慧在中国行业发展中经典创新的杰出实践。各级评估协会按照国家和广大会员的需求，本着精诚服务的精神，在加强行业自律监管的同时，又为会员提供优质服务，在条件困难的情况下做了大量卓有成效的工作，赢得了主管部门的肯定和广大会员的赞誉。评估行业的凝聚力不断增强、实力不断提升、影响力不断扩大。

特别需要指出的是，自2005年bt365,com召开第三次会员代表大会以来，在财政部党组的正确领导和广大会员的大力支持下，经过理事会和全体会员单位的共同努力，协会做了大量卓有成效的工作，取得了令人满意的成绩。创新性地建立和完善了行业管理模式，行业自律监管体系、准则体系、人才培养体系、行业法制建设和信息化建设等各项工作，取得了很大的成绩。同时，积极研究评估服务改革发展的途径和方式，争取各方对评估的理解和支持，积极参与国际评估事务，不断增强主动权和话语权。这些不仅为行业的可持续发展奠定了坚实的基础，而且也为我们做好今后的工作提供了宝贵的经验。在这里，我提议大家以热烈的掌声对财政部党组，对理事会以及协会所有领导成员作出的贡献和全行业的共同努力表示衷心的感谢和崇高的敬意！

     我做过企业的厂长，和企业有着深厚的感情，经历过计划经济向市场经济转轨的大潮，我深深地体会到正确衡量企业的资产价值对于企业的发展有多重要，科学判断资产的内在价值对于市场经济的发展有多重要。作为评估行业的新成员、新会长，我有信心不遗余力地履行好职责，担负起责任。在此，我就如何做好今后一段时期评估行业的工作，讲一些想法和意见，与大家一起研究。

第一，要客观认识评估行业所面临的形势和任务。正确认识面临的形势，明确肩负的责任是我们做好工作的基本前提。前面丁部长讲话中提出了评估行业发展的总体方向，还提出促发展、调机制、树形象的具体要求。我们要认真学习，深刻领会，要认识到只要市场经济存在，评估行业必定会长期存在。为此，我们必须下大力气研究新时期新阶段评估行业的发展路径，要有破解难题的勇气，客观分析并看待中国评估行业现状，既要考虑市场经济发展的宏观背景，又要考虑评估行业的发展实际。我们要认真研究并推进在新形势下，评估师如何将诚实守信成为理念，恪守职业道德成为习惯，勇于承担社会责任成为目标。要研究在新的发展机遇期，评估行业应采取什么样的对策，主动服务改革，大力支持改革，不断提高评估服务于改革和发展的能力以及如何推进行业做大做强做优。

第二，积极应对评估行业所面临的机遇和挑战。市场经济的不断发展，市场体制的不断完善，各项改革的纵深推进，经济全球化进程的加快，中国经济活动空间的扩大和国际影响力的提升，评估行业面临难得的机遇，也遇到很大的挑战。二十年来，评估行业总体上是健康科学发展的，但是由于受国内外大环境的影响，评估机构和评估师的独立性还没有有效发挥，评估的公正性还没有切实体现，在某种程度上，影响了评估价值鉴证功能的作用发挥。另一方面，随着新的评估业务的开拓和评估领域的扩展，行业之间的竞争将日益加剧，评估技术的难度随之增加，市场、客户和公众对评估寄予的要求和期望更高。对此，我们不可掉以轻心，一定要居安思危，高度重视，审时度势，抓住挑战中的机遇，在困难中看到希望，采取切实措施加以解决。

第三，要努力实现评估行业已有的发展目标，积极确立新的目标。行业发展目标实现是一项复杂的工程，要靠全行业的企业家、管理人员及执业人员共同努力。“三代会”时我们提出了2006-2010年行业的发展目标，即：“促进资产评估法律法规和制度体系建设取得重大进展，完善资产评估管理体制和管理机制，在健全资产评估执业准则和规范体系方面迈出实质性步伐，培养一支适应市场经济和行业发展要求，具有市场竞争力的资产评估机构和良好职业素质的注册资产评估师队伍，提升行业的社会公信力，构建行业可持续发展的功能体系和市场体系，更好地为建设和谐社会和社会主义市场经济服务。”经过近五年的努力，这一目标大都实现或步入路径。目前我们处在一个承前启后的新阶段，要实现丁部长提出的“推动评估行业做大做强做优，培育一批走向国际的大所，培养一批国内外知名的评估专家和评估师，形成具有评估专业特色的核心文化价值体系，把资产评估行业建设成为一个与我国经济发展水平相适应的行业，成为市场经济中具有影响力和竞争力的专业服务行业”的目标，任务还很繁重，我们要积极努力，按照这一指引，尽快确定下一阶段行业发展的目标，不断满足市场经济的要求和社会公众的期待。

各位代表、各位理事，同志们：面对光荣的使命和艰巨的挑战，我们一定要牢固树立强烈的责任心和使命感，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，按照科学发展观的要求，在财政部党组的正确领导下，在社会各界的鼓励和支持下，在各位同仁的共同努力下，我将和大家一道，坚定不移地围绕行业发展的中心任务，坚定不移地贯彻服务宗旨，坚定不移地抓好协会建设，把中国的评估行业办成适应社会经济发展、具有职业尊严、深受社会尊重、享有国际声望的中介服务行业，共同开创评估行业更加美好的未来。

谢谢大家！